Keep in Touch (April 2023 No.194)

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政府架構重組的工作點滴

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政府架構重組的工作點滴

政府於2022年7月1日重組總部的架構,包括增設3個副司長職位;決策局由13個增至15個;以及重新分配部分決策局的政策職能。重組過程中牽涉大量資源調配、運作流程重整的工作,相關的部門主任秘書及各級行政主任協力同心,發揮在時間管理、協調及調配方面的專長,順利完成任務。今期我們邀請了幾位有份參與架構重組工作的行政主任談談感受。

辦公室的搬遷

Kenneth@行政署:政府總部大樓寸金尺土,為了騰出空間設立增設的副司長、局長的私人辦公室,政府資訊科技總監辦公室(資科辦)、創新科技署及旅遊事務署須遷離政府總部大樓。就此,相關決策局╱辦公室緊密合作,互相協調,以確保各個新辦公室能在預定時間內設立及運作。為了不影響有關部門的日常運作,過程中難免要設立臨時辦公室,及安排多輪的搬遷及改裝工作。
May@財經事務及庫務局:2022年5月下旬,我仍在資科辦工作,得知總監及首長級人員辦公室將要遷離政府總部時,我們迅即與政府產業署及建築署攜手另覓合適地點和安排裝修工程,最終新辦公室在不足三個月內正式啟用。搬遷工程能在非常緊迫的時間內順利完成,關鍵在於管理高層訂定清晰的目標,並給予明確的指示和支持,以及各級同事保持良好溝通,以積極務實的態度迅速處理各項事宜,嚴格按目標行事。我亦非常感謝政府產業署和建築署同事的協助,搬遷工作才能在短時間內辦妥。
Connie@商務及經濟發展局(商經局):因應商經局的重組,原屬商經局的旅遊事務署轉移到文化體育及旅遊局(文體旅局)下,而負責電訊及廣播政策事務的組別則納入重組後的商經局。有關組別的行政主任保持緊密聯繫。當中文體旅局先安排旅遊事務署同事搬離政府總部大樓,商經局同事則安排「一帶一路」辦公室、電訊及廣播政策事務的組別等遷進旅遊事務署騰空的樓層。雖然相關搬遷工作非常繁瑣,卻將令重組後的商經局的運作更加順暢。

行政及運作安排的更新

Kenneth@行政署:除了協調搬遷安排,行政署亦須跟進一系列政府總部大樓管理的事宜,包括更新大樓內的標誌牌、投遞箱名稱、通行證,以及重新分配停車場車位等。期間行政署更要聯絡各決策局的部門秘書,協調在重組後保留行政長官、政務司司長和財政司司長就各決策局既有的公職人員授權和任命,並按重組後的架構轉移相關的法定和行政職能、職責和任命,以便在2022年7月1日順利交接。而當行政會議批准架構重組後,行政署便馬上與相關部門秘書安排更新決策局及其首長名稱的簡稱,以避免因延誤更新而產生混淆。
Connie@商經局:以商經局為例,負責行政及資源管理的行政主任,需按行政署發出的「行動清單」跟進所需的工作,包括更新局內有關組織架構及職銜的通告、授權安排、辦公室指示牌、職員名片、各類通行證、印有辦公室名字的文具、網站、資訊科技系統、政府電話簿等,務求在2022年7月1日當日或之前完成。

財政及人力資源的分配

Deanie@文體旅局:因應成立新的文體旅局,我們需在短時間內,從前民政事務局接掌康樂、體育和文化事務,以及轉移商經局的電影、創意產業和旅遊事務至新局,過程需要整個團隊上下齊心、緊密合作。當時商經局連同前民政事務局組成一支86人的行政主任隊伍,抱着互諒互讓的合作精神,力求在緊迫的時間內完成各項統籌、協調和重組工作。當中除了要規劃增設局長私人辦公室及整合不同的辦事處外,還要與負責資源管理工作的行政主任安排「分身家」,按政策綱領仔細「拆解」各項財務及人力資源的分布,然後按新架構重新分配。
Charmaine@環境及生態局:前食物及衞生局(食物科)在重組後撥歸環境及生態局,表面上只是變更了所屬的決策局,但實際涉及大量資源的重新分配,而最傷腦筋的是人力資源的拆分。由於某些崗位原服務多個單位,分配時總不能把所涉人手生分硬拆,大家須以客觀分析的態度,通過多番洽商討論,才能平衡利弊,合理有效地解決有關問題。此外,重組後的資源管理工作流程有不少改變,需要各方共同協調和積極配合。

工作流程的整合

Deanie@文體旅局:文體旅局一如其名,職責涵蓋文化、康樂、體育、創意產業和旅遊事務等。這些範疇原隸屬於三個不同決策局,要「糅合」三個不同的辦公室,絕對需要協調能力、心思縝密和無比耐性。大家原計劃重新整合行政安排,制定劃一的流程,後來礙於時間緊迫,我們改變策略,採取「見招拆招」的方式,每遇有問題時,先比擬三方的做法,徵詢彼此的意見,逐步釐定各項適用於三方的行政流程。
Connie@商經局:商經局也有類似做法。舉例說,有一個組別在重組前已轉用電子檔案管理系統,但商經局並未推行。經諮詢政府檔案處後,有關組別採取並行模式,即同時使用電子系統處理重組前的檔案,及以紙本形式保存新檔,直至商經局轉用電子檔案系統,這種運作模式也算權宜之計。

「開局」後感

Deanie@文體旅局:要把不同背景、文化、工作模式的辦公室整合的確充滿挑戰,但看見不同辦公室的同事能夠求同存異,凝聚在一起工作,創造新的工作文化,卻又倍感滿足。在新一屆政府領導下,決策局有其新的使命和目標。我們在新局工作,共同經歷「開局」的過程,實在難能可貴!期望大家繼續本着同一信念,放眼未來,並肩而上迎接各項挑戰。
歐雪雯


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