公 務 員 通 訊 二 零 二 二 年 二 月 第 一 百 一 十 一 期
「十四五」 規劃綱要

政制及內地事務局

國家發展一日千里,中華民族偉大復興的中國夢也包括七百五十萬香港市民的香港夢。中央在謀劃和推進國家整體發展時,一直極為重視香港在國家新時代改革開放進程中的重要作用,同時大力支持香港發展經濟、改善民生。

《「十二五」規劃綱要》於二零一一年正式公布,首次將有關香港和澳門特區的內容單獨成章,這在當時是個重要的突破。第十三屆全國人民代表大會於二零二一年三月十一日舉行的第四次會議上通過《「十四五」規劃綱要》,為香港今後的發展方向提供了清晰的定位,涉及政治、經濟和社會三大發展方向。這些涉港內容具有很強的前瞻性和指導性,亦將推動香港經濟多元化和可持續發展。其中,除一如既往地支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位,以及支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心外,更首次加進了四個新興領域,分別是支持香港提升國際航空樞紐地位、建設國際創新科技中心、建設區域知識產權貿易中心及發展中外文化藝術交流中心,亦提出支持高質量建設粵港澳大灣區。這反映中央對香港在多個範疇均具高度競爭優勢的信心,亦體現了中央對香港的堅定支持。

當翻看《「十四五」規劃綱要》,會發現直接涉港的部分包括第六十一章《保持香港、澳門長期繁榮穩定》和第三十一章《深入實施區域重大戰略》有關粵港澳大灣區建設的部分。我們非常鼓勵公務員同事仔細閱讀這份規劃綱要,特別是與香港相關的內容。但大家需要留意,《「十四五」規劃綱要》的成功落實不單涉及特區政府政策和措施的出台,更着重如何更好推動和協助香港的非政府界別,特別是商界,去好好把握國家的無限機遇。

中國現時已經是世界第二大經濟體。隨着國家的和平崛起,內地的經濟發展一日千里。融入國家發展大局是香港的未來,香港必須繼續與內地深化交流合作,促進優勢互補和競爭力提升。「依托祖國,面向世界」,是香港繼續成功的重要因素。內地發展機遇處處,商機不但集中在港人熟識的地區如華南及華東一帶。中西部亦充滿新機會,甚至有更廣闊的開拓和發展空間。特區政府現時的五個駐內地辦事處和十一個聯絡處,分布在內地的東南西北中部,覆蓋完整、布局全面。這些辦事處肩負加強與當地政府聯繫和溝通、促進經貿關係、推動香港與有關地方合作和宣傳香港,以及支援港人港企等重要工作。公務員同事可鼓勵香港各界充分利用特區政府駐內地辦事處的網絡,更便捷地搭上國家發展快車。與此同時,我們亦鼓勵及歡迎公務員同事接受挑戰,踴躍加入內地辦事處或聯絡處的團隊,親身感受內地風馳電掣般的發展速度。

特區政府的公務員肩負着管治好特區、發展好特區的重要職責,在推動香港經濟持續發展、社會全面進步、滿足市民對美好生活期盼等方面承擔重要責任。在國際環境日趨複雜的大環境下,我們更要不時努力裝備自己,更好地了解國家發展策略(如中央加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局)與世界時局的變化(如中美的互動、中國與東盟及其他周邊國家的關係等),從而在各自的工作崗位配合國家的未來發展,為中華民族偉大復興、香港的光明前途作出貢獻。