公務員通訊編輯委員會
許局長於一九九九年至二零零三年期間在政府擔任政務主任一職，曾於前經濟發展科、香港特別行政區政府駐北京辦事處和民政事務總署服務，其後轉戰金融界，於香港交易所工作逾十年。許局長在二零二零年履新成為財經事務及庫務局局長前，曾經擔任香港金融發展局行政總監。
談到公營部門和私營機構的工作有何區別時，許局長指出：「公營部門重視過程和程序，對是否符合規則和規例極為看重，而私營機構則較為講求結果。」他補充道：「儘管兩者作風不同，但無論任何機構都同樣看重人才。重視過程也好，講求結果也好，看準時機，適才適所，才是最重要的，否則難以成事。」
許局長留意到，過去二十年市民對政策制定的參與日增，為公務員隊伍帶來不少改變。今時今日，不少市民均對公共政策愈來愈感興趣，即使是年青一代亦不例外。許局長解釋說：「現今的香港人熱衷討論公共政策，對政府的施政方針發揮一定影響力，因為我們終究要回應社會的轉變，為此制定合適的政策。」
許局長是政府的主要官員，肩負香港金融發展的重任，負責制定策略以維持金融穩定，為香港的經濟增長奠定基礎。他的其中一項主要任務，是要盡量發揮香港國際金融中心的現有優勢。他表示：「環顧全球各大金融中心，你會發現紐約以美國為根本；倫敦即使已經『脫歐』，但仍以歐洲為腹地；而香港則有祖國作為後盾，令我們能夠從新加坡等競爭對手中脫穎而出。香港背靠祖國，但在『硬件』和『軟件』方面卻又與全球金融體系渾然一體，可謂得天獨厚。」
香港之所以能夠傲視同儕，除了因為金融體系健全，市場規管完善等『硬件』因素外，我們人才濟濟，規管環境穩定，這些『軟件』因素也同樣不可或缺。許局長解釋稱：「香港各行各業人才輩出，足以躋身全球頂尖行列，當中又以金融及專業服務業人才最鼎盛。此外，法治完善、司法獨立，商業交易按照國際標準進行，凡此種種均有利香港發展。」
在瞬息萬變的環境下，確保香港的金融優勢不變，是政府的一項重大挑戰，而在這些轉變當中，祖國崛興為香港帶來裨益，許局長表示：「國家自一九七八年起實施改革開放，直接引入外資，發展重點城市，縮窄城鄉收入差距。內地的金融服務和資本市場運作與國際迥異。內地蓬勃的實體經濟衍生了大量財富，但其金融服務業卻不足以配合所需，讓香港可藉其獨特優勢，善用這些資金。」
去年推出「跨境理財通」和債券通「南向通」等措施，加強了內地和香港金融市場的聯繫。此外，隨着大灣區累積財富，人們對分散投資的需求甚殷，而香港由於定位獨特，故能為他們提供所需服務。許局長解釋稱：「香港與內地語言相通，文化相同。香港所提供的金融產品跟其他地方所提供的不相上下，吸引一眾內地機構及個人投資，享受優質的資產管理和財富增值服務。」
現時，大灣區人口約佔內地人口百分之五，但卻差不多佔國內生產總值百分之十二。在這個生產力極高的地區，大約有五分一家庭屬高資產淨值家庭。許局長表示：「滬港通和深港通、債券通及理財通產品正好能迎合大灣區民眾的需要，協助他們管理財富，分散投資。」
環境、社會及管治和金融科技是金融界的兩大新趨勢，並已經開始令大眾對香港金融發展改觀。許局長表示：「為了抓緊新機遇，我們有時需以新觀點看待事物，並在政策上作出相應轉變。要應對這些挑戰，我們需要作出改變，並且要有合適的資源配合。」
憑藉「一帶一路」帶來的機遇和毗鄰大灣區的優勢，近年香港作為區內綠色和可持續金融樞紐的地位不斷提升。許局長稱：「香港是多個綠色項目的融資平台，深圳市人民政府去年十月在香港發行離岸人民幣債券便是一例。這是內地市政府首次在香港發行債券，集資金額合共五十億元人民幣，發行期限為兩年、三年及五年，三年期及五年期債券為綠色債券。」
如此這般，香港成為綠色項目集資及推動區內綠色轉型的主要平台。此外，政府於二零二一年五月推出的「綠色和可持續金融資助計劃」，也資助合資格的債券發行人和借款人的發行債券及外部評審服務支出。自計劃推出以來，已有約五十宗申請獲得批准。
隨着政府定下在二零五零年之前實現碳中和的目標，香港亦可成為大灣區以至全球的碳交易中心。許局長說：「要達到碳中和的目標，我們必須不斷匯聚人才，特別是環境、社會及管治方面的人才。為此，行政長官在最新一份施政報告中特別提出，把環境、社會及管治相關財經專才納入香港人才清單，加強吸納這方面的人才。」他補充說：「香港是個以服務為本的經濟體，故人才是重中之重。如果沒有人才，我們無法創新和做出成果。」
金融科技興起，特別是香港的金融交易應從速以無接觸方式進行，也是另一個促使人們改變觀點的因素。許局長表示：「政府的消費券計劃推動市民使用電子及流動支付工具，我們亦推出了『拍住上』金融科技概念驗證測試資助計劃(『拍住上』資助計劃)，資助金融機構夥拍金融科技企業進行驗證測試。此舉有助鼓勵部分傳統銀行體系革新求變，亦令業界加快採用金融科技。該計劃非常成功，我們已批出超過九十宗申請，當中不少涉及大灣區跨境項目及東南亞國家聯盟跨國項目。」
中央政府支持香港加強其國際資產管理及風險管理中心的地位，當局一直在兩方面入手，令香港這個領先的私募基金樞紐能站穩腳跟。許局長解釋道：「我們一方面不斷吸引內地及全球資金來港，其主要指標香港的資產管理規模在二零二零年增長超過兩成，當中逾六成來自非本地投資者。另一方面，我們致力提升香港的實力，維持海外客戶對香港服務的需求，令他們繼續使用我們的服務。」許局長表示：「香港的管治和法制穩健可信，金融規管妥善完備，對資產和財富管理尤其有利。理念上，其實就是信任問題。由於我們熟知內地和外地的準則，同時又得到外國信任，所以特別適合從事這方面的業務。」
私募基金是價值鏈上游的重要部分，香港是投資發展中的新公司和讓它們上市集資的理想地方。許局長說：「我們在二零一八年進行上市改革，現時，在港上市的新經濟產業公司佔在港上市公司市值約四分之一。」香港信譽良好，深得投資者信任，發展私募基金和風險投資基金不在話下。政府已實施方法，透過「三步曲」令此價值鏈有所增長。許局長闡釋說：「第一步是建立有限合夥基金這個法律框架，讓基金更容易在香港成立，短短一年左右，便有逾四百個有限合夥基金成立。第二步是為私募基金的附帶權益提供稅務寬減，使安排與資本增值相似。第三步則是設立遷冊機制，容許在香港以外地方成立的基金遷回香港，無須解除現存所有的合約關係。」許局長作出總結：「透過『三步曲』，加上香港的私募基金和風險投資基金實力雄厚，而且不少均涉足創新科技行業，對我們發展金融服務和培育創新產業大有幫助。」
在中央政府支持下，香港繼續是全球最大的離岸人民幣業務樞紐。許局長引述了一些重要數據，說明香港這個離岸人民幣樞紐有多麼成功：「香港坐擁約六成離岸人民幣存款，是除了內地以外最大的離岸人民幣市場，約有七成離岸人民幣在香港進行結算，八成離岸人民幣債券由香港對外發行，足證香港這個離岸人民幣樞紐的表現確實不俗。」
此外，政府亦透過制度安排，進一步加強人民幣生態系統，與內地互聯互通，積極促進人民幣的流動，令更多離岸人民幣進出內地，以供調用，包括深港通和滬港通、債券通和大灣區的「跨境理財通」。許局長解釋稱：「這些計劃均利用離岸市場的人民幣資金，購買內地相關的股票和產品。」
第二項措施便是在香港引入更多人民幣產品，包括研究把以人民幣計價的股票納入「港股通」南向交易，讓內地投資者能以人民幣直接買入港股，而無須先兌換港幣。許局長表示：「容許內地投資者直接以人民幣買入港股，可以令交易更為暢順。在這些方式的協調配合下，整個系統得以茁壯成長。有了這些互聯互通計劃，加上跨境人民幣流量和以人民幣計價的產品數目上升，自然令人民幣需求增加，最終加強離岸人民幣市場的流動性。」
獨立規管會計專業，以確保制度公正持平，是國際上的大趨勢。政府循序漸進，於二零一九年十月一日推出核數師規管制度，把規管上市實體核數師的權力賦予獨立的規管機構，即財務匯報局(財匯局)，至於非上市公司的核數師和會計師的規管工作，則仍然由香港會計師公會這個專業團體負責。近月，立法會通過修訂條例草案，授權財匯局成為全面而獨立的會計專業規管機構，賦予該局多項重要規管權力，包括對會計專業人士及執業單位進行查察、調查和紀律處分。
許局長解釋說：「雖然現有的安排一直行之有效，但對核數師和會計師進行獨立規管是國際大勢所趨。再者，由專業團體負責規管工作，自家人查自家人，可能會產生利益衝突。因此，政府正安排香港會計師公會從規管工作退下，讓他們集中處理專業發展事宜。」
香港作為國際社會負責任的一員，一直信守與其他稅務管轄區的國際稅務承諾。經濟合作與發展組織於二零二一年十月公布的國際稅務改革框架正是一個里程碑，重申了國際社會對稅務合作所作出的集體承諾。稅務改革將實施多項措施，當中包括要求大型跨國企業集團繳納百分之十五的全球最低實際稅率。若有跨國企業集團在某一稅務管轄區的實際稅率低於百分之十五，其母公司或附屬公司須就差額向所在地繳納額外稅款。儘管制訂全球最低稅率的呼聲不絕，但許局長表示，會致力確保香港繼續成為公司落戶和註冊的熱門地點。「我們會繼續維持香港簡單明確的稅制。我們留意到現時繳納稅款低於全球最低稅率的企業，其稅務負擔日後或會增加，因此有需要盡量減低這些受影響企業的合規成本。」
說完金融財經，話鋒一轉，許局長便談起他的私人生活：「我一離開辦公室，家庭便是我的一切，萬事都會以妻兒為先。」此外，他也喜歡欣賞古董，他打趣說：「我沒有錢買古董，但卻喜歡細看它們，感受歷史的厚重感，思考它們從何而來，如何製成。」
他分享了一個有趣的故事：「有一次，我讓兒子看一個古董碗，見到碗底上有燒製年代的皇帝年號印記，兒子馬上問我：『這個是古時的二維碼嗎？』令我深深體會到我和他也是不同年代的人！」
在訪問結束之際，許局長寄語同事：「我認為觀點是最重要的。只要觀點正確，事情總有轉機。記者在奧運會上問運動員：『你緊張嗎？』金牌得主說：『我其實並不緊張，我覺得很興奮』。冒汗、心跳加快等等，緊張和興奮的生理表徵其實很相似，但儘管經歷相同，只要觀點不同，結果也可以截然不同。」
