公 务 员 通 讯 二 零 二 二 年 二 月 第 一 百 一 十 一 期
「十四五」 规划纲要

政制及内地事务局

国家发展一日千里,中华民族伟大复兴的中国梦也包括七百五十万香港市民的香港梦。中央在谋划和推进国家整体发展时,一直极为重视香港在国家新时代改革开放进程中的重要作用,同时大力支持香港发展经济、改善民生。

《「十二五」规划纲要》于二零一一年正式公布,首次将有关香港和澳门特区的内容单独成章,这在当时是个重要的突破。第十三届全国人民代表大会于二零二一年三月十一日举行的第四次会议上通过《「十四五」规划纲要》,为香港今后的发展方向提供了清晰的定位,涉及政治、经济和社会三大发展方向。这些涉港内容具有很强的前瞻性和指导性,亦将推动香港经济多元化和可持续发展。其中,除一如既往地支持香港提升国际金融、航运、贸易中心地位,以及支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心外,更首次加进了四个新兴领域,分别是支持香港提升国际航空枢纽地位、建设国际创新科技中心、建设区域知识产权贸易中心及发展中外文化艺术交流中心,亦提出支持高质量建设粤港澳大湾区。这反映中央对香港在多个範畴均具高度竞争优势的信心,亦体现了中央对香港的坚定支持。

当翻看《「十四五」规划纲要》,会发现直接涉港的部分包括第六十一章《保持香港、澳门长期繁荣稳定》和第三十一章《深入实施区域重大战略》有关粤港澳大湾区建设的部分。我们非常鼓励公务员同事仔细阅读这份规划纲要,特别是与香港相关的内容。但大家需要留意,《「十四五」规划纲要》的成功落实不单涉及特区政府政策和措施的出台,更着重如何更好推动和协助香港的非政府界别,特别是商界,去好好把握国家的无限机遇。

中国现时已经是世界第二大经济体。随着国家的和平崛起,内地的经济发展一日千里。融入国家发展大局是香港的未来,香港必须继续与内地深化交流合作,促进优势互补和竞争力提升。「依托祖国,面向世界」,是香港继续成功的重要因素。内地发展机遇处处,商机不但集中在港人熟识的地区如华南及华东一带。中西部亦充满新机会,甚至有更广阔的开拓和发展空间。特区政府现时的五个驻内地办事处和十一个联络处,分布在内地的东南西北中部,覆盖完整、布局全面。这些办事处肩负加强与当地政府联繫和沟通、促进经贸关係、推动香港与有关地方合作和宣传香港,以及支援港人港企等重要工作。公务员同事可鼓励香港各界充分利用特区政府驻内地办事处的网络,更便捷地搭上国家发展快车。与此同时,我们亦鼓励及欢迎公务员同事接受挑战,踊跃加入内地办事处或联络处的团队,亲身感受内地风驰电掣般的发展速度。

特区政府的公务员肩负着管治好特区、发展好特区的重要职责,在推动香港经济持续发展、社会全面进步、满足市民对美好生活期盼等方面承担重要责任。在国际环境日趋複杂的大环境下,我们更要不时努力装备自己,更好地了解国家发展策略(如中央加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局)与世界时局的变化(如中美的互动、中国与东盟及其他周边国家的关係等),从而在各自的工作岗位配合国家的未来发展,为中华民族伟大复兴、香港的光明前途作出贡献。