公 務 員 通 訊 二 零 二 六 年 八 月 第 一 百 二 十 二 期

公務員好故事

調解無界 只要有心 四位獲列入《粵港澳大灣區調解員名冊(2025年)》的公務員同事分享

公務員事務局

粵港澳三地法律部門已於去年年底公布《粵港澳大灣區調解員名冊(2025年)》,整合來自三地的解決爭議人才資源。獲列入名冊的香港調解員之中,不乏公務員的身影。他們來自不同部門,身處不同崗位,除了將調解思維融入日常工作外,更善用公餘時間在小額錢債審裁處等擔任調解員,無償為市民排難解紛。今期《公務員通訊》邀請了四位獲列入名冊的公務員同事,分享他們與調解結緣的經過,以及對大灣區調解發展的展望。
陳先生近年主動參與內地相關課程和交流,為日後跨境調解服務貢獻更多

陳先生在建築署負責草擬和管理合約,工作經常涉及建築項目、合約條款和執行安排。他表示,建築工程牽涉工序繁多,參與者眾,亦往往涉及較高金額,一旦在履約過程中出現分歧,若處理不當,容易令爭議升溫,影響工程進度和合作關係。他擁有超過十年的調解經驗,認為調解技巧對其日常工作甚有幫助,尤其令他在處理合約事宜時,不再只聚焦於條文和責任誰屬,而是更着重理解各方真正關注的重點,嘗試把分歧由對立轉為對話。

他表示,在學習調解後,自己看待爭議的角度有了很大轉變。「以往較容易先從條文和責任角度出發,着重釐清哪一方應承擔甚麼責任;但在學習調解後,更明白到不少所謂的合約爭議,追根究底是溝通上出現落差、情緒反應,甚至是各方對風險和安排的理解不一。」對他來說,調解不只是解決爭拗的工具,更是一套助人重新建立溝通的思維。這種思維讓他在與承建商或其他持份者往來時,懂得先梳理問題核心,理解各方的立場與顧慮,再循序漸進推進討論,為處理分歧創造更大空間。

陳先生坦言,獲列入《粵港澳大灣區調解員名冊(2025年)》既是肯定,也是鞭策,推動他持續深化對內地仲裁、調解及解決商事爭議發展的認識。他近年主動參與內地相關課程和交流,希望更深入掌握大灣區不同城市的制度、語言環境和實務文化,並拓展業界網絡,為日後跨境調解服務貢獻更多。

陳先生(左)曾於二零二三年舉行的第六屆香港中學朋輩調解比賽中擔任評判。
陳先生(左)曾於二零二三年舉行的第六屆香港中學朋輩調解比賽中擔任評判。

凌先生期望日後繼續深化與內地同業的交流,提升自己對跨境家庭及民商事糾紛的敏感度和應對能力。

凌先生與調解的緣分早在中學時代已經開始,當年他參加了一個由非牟利機構舉辦的校園朋輩調解計劃,初次接觸調解的概念。投身社會工作後,他發現無論身處哪個崗位,都有機會應用調解技巧,遂決心修讀綜合調解課程並考取資格,其後再進修家事調解。他現於社會福利署保護家庭及兒童服務課工作,經常接觸涉及管養、監護、探視等安排的家庭個案。他表示:「很多家庭衝突表面上是程序、安排或責任問題,實際上往往夾雜委屈、焦慮與不被理解的感受。若急於講道理或解釋制度,對方反而更難聽得入耳。相反,若先給予足夠空間讓對方表達,再慢慢協助他們整理真正關注的事宜,往往較容易令對話重回正軌。」

他相信,隨着內地與香港往來日益頻繁,涉及婚姻、子女安排及家庭關係的跨境糾紛亦可能增加。香港調解員若能結合本地家事調解經驗與大灣區視野,將有助為當事人提供多一個理性溝通的平台。近年,凌先生亦經常與內地調解相關機構及平台交流,曾有機會在內地參與處理一宗糾紛調解個案,親身體會內地在多元解紛方面的實務操作和推進模式。他表示:「這次經驗讓我更深刻感受到,雖然粵港澳的制度、程序和文化背景各有不同,但若能在尊重差異的基礎上建立互信,調解仍可成為協助當事人化解分歧的重要橋樑。」

對凌先生而言,獲列入《粵港澳大灣區調解員名冊(2025年)》,令他對調解員的角色有更深入的認識。他期望日後繼續深化與內地同業的交流,提升自己對跨境家庭及民商事糾紛的敏感度和應對能力,並在時機成熟時參與更多大灣區調解工作,為有需要人士提供多一個以對話化解分歧的選擇。

凌先生與調解學員進行模擬練習,以強化應用技巧。
凌先生與調解學員進行模擬練習,以強化應用技巧。


綜合調解員資格的培訓,有助林先生在爭執雙方之間保持中立,協助雙方釐清關注點,促成溝通,令衝突降溫。

林先生在公共屋邨工作多年,經常接觸居民,處理鄰里糾紛、投訴個案及法團相關事務。他多年來身處前線,深明不少衝突往往由小事演變而來,若未能及時疏導,容易令誤解加深,甚至令各方關係持續緊張。他說:「與其單憑經驗見招拆招,不如報讀調解相關課程,希望以更有系統的方法處理糾紛。」

經過進修之後,他在工作中愈來愈體會到調解思維的重要性。他指出:「調解員需要在爭執雙方之間保持中立,協助雙方釐清關注點,促成溝通,令衝突降溫,這種技巧亦正好應用於我的工作之中。」面對投訴或爭議,他學會放下「回應投訴」的慣性,嘗試站在中立位置,先聽清楚各方的想法,再尋找讓事情向前推進的切入點。

林先生獲列入《粵港澳大灣區調解員名冊(2025年)》後,認為自己最大的得着,是進一步擴闊視野。「過往我的工作和服務重心主要在香港本地社區,現在則會更多從區域協作的角度思考調解工作的發展。我曾到澳門與當地物業管理業界交流調解個案心得,並藉此了解當地制度與香港的異同。」林先生認為,香港一向較着重程序、公平和促進式調解,這些經驗在處理跨境個案時,或可成為優勢。他期望憑藉多年在屋邨前線管理所累積的經驗,日後在大灣區的調解工作中派上用場。

林先生曾為青年調解培訓項目進行調解示範。
林先生曾為青年調解培訓項目進行調解示範。

劉先生寄語有志進修調解知識的同事,可參加調解相關的課程,加深對調解程序的認識。

劉先生現於入境事務處外籍家庭傭工組工作,日常主要負責接聽外傭簽證相關的電話查詢。每日的來電內容五花八門,有些查詢申請要求,有些追問個案進度,也有關於提交補充文件的問題。他明白,電話另一端的市民大多心急如焚,希望所聘請的外傭能夠順利獲批簽證。他說:「我會以客觀角度聆聽來電者的要求和疑難,在對話中營造和諧而有建設性的氣氛,先緩解對方的情緒,再提供適切的建議和解決方案。」在他看來,要透過一通電話真正幫助到對方,除了提供清晰的資訊外,讓對方感到被聆聽、被理解也同樣重要。當來電者情緒穩定下來,才能靜心聆聽和理解相關資訊,雙方的溝通自然事半功倍。這份耐性和同理心,正是他多年調解訓練沉澱下來的功力。

展望大灣區的發展,劉先生深信公務員同事在調解方面別具優勢。他說:「同事們長年從事公共服務,接觸社會不同階層,對公共政策及司法制度均有一定認識,只要願意投入時間學習,定能較快掌握粵港澳大灣區不同城市的制度和運作模式,理解各地在法規、程序和文化上的異同,在跨境調解的路上發揮所長。」

展望大灣區的發展,劉先生深信公務員同事在調解方面別具優勢。他說:「同事們長年從事公共服務,接觸社會不同階層,對公共政策及司法制度均有一定認識,只要願意投入時間學習,定能較快掌握粵港澳大灣區不同城市的制度和運作模式,理解各地在法規、程序和文化上的異同,在跨境調解的路上發揮所長。」

劉先生分享一些調解個案及技巧。
劉先生分享一些調解個案及技巧。
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修訂日期:二零二六年八月二十八日