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主頁 > 局 長 給 同 事 的 信
 

 

各 位 同 事 :

 

國 家 安 全 立 法 確 保 「 一 國 兩 制 」 行 穩 致 遠

 

十 三 屆 全 國 人 大 第 三 次 會 議 昨 日 審 議 《 全 國 人 民 代 表 大 會 關 於 建 立 健 全 香 港 特 別 行 政 區 維 護 國 家 安 全 的 法 律 制 度 和 執 行 機 制 的 決 定 ( 草 案 ) 》 , 行 政 長 官 已 經 發 表 聲 明 及 會 見 媒 體 , 表 示 香 港 特 區 政 府 支 持 全 國 人 大 的 審 議 , 並 在 《 決 定 》 通 過 後 , 全 力 配 合 全 國 人 大 常 委 會 盡 快 完 成 有 關 立 法 , 履 行 維 護 國 家 安 全 的 職 責 。

 

對 任 何 國 家 來 說 , 國 家 安 全 立 法 都 屬 於 國 家 立 法 權 力 。 國 家 安 全 立 法 屬 於 中 央 事 權 , 是 無 可 置 疑 的 。 全 國 人 大 是 國 家 最 高 權 力 機 關 , 其 決 定 具 有 最 高 權 威 和 法 律 效 力 。 《 決 定 》 沒 有 修 改 《 基 本 法 》 , 也 沒 有 取 代 或 排 斥 《 基 本 法 》 第 二 十 三 條 規 定 香 港 特 別 行 政 區 應 自 行 立 法 禁 止 危 害 國 家 安 全 行 為 的 憲 制 責 任 和 法 律 義 務 。 因 此 , 任 何 批 評 《 決 定 》 違 反 「 一 國 兩 制 」 , 或 者 令 香 港 變 成 「 一 國 一 制 」 都 是 站 不 住 腳 的 。

 

再 者 , 全 國 人 大 審 議 從 國 家 層 面 建 立 健 全 香 港 特 區 維 護 國 家 安 全 的 法 律 制 度 和 執 行 機 制 的 《 決 定 》 , 根 本 目 的 是 為 了 維 護 國 家 安 全 和 香 港 繁 榮 穩 定 , 針 對 的 只 是 那 些 分 裂 國 家 、 顛 覆 政 權 、 組 織 實 施 恐 怖 活 動 的 行 為 以 及 外 國 和 境 外 勢 力 干 預 香 港 特 區 事 務 的 活 動 。 《 決 定 》 和 有 關 全 國 性 法 律 的 制 定 絕 不 會 影 響 香 港 居 民 依 法 享 有 的 各 項 權 利 和 自 由 , 也 不 會 影 響 香 港 司 法 機 關 行 使 獨 立 的 司 法 權 和 終 審 權 。 「 一 國 」 和 「 兩 制 」 是 分 不 開 的 , 維 護 好 「 一 國 」 , 是 落 實 好 「 一 國 兩 制 」 的 前 提 和 基 礎 。 有 關 《 決 定 》 不 但 沒 有 削 弱 「 一 國 兩 制 」 , 反 而 是 鞏 固 「 一 國 兩 制 」 。

 

我 完 全 明 白 在 香 港 社 會 , 推 動 按 基 本 法 第 二 十 三 條 的 國 家 安 全 立 法 工 作 多 年 來 被 嚴 重 污 名 化 , 加 上 目 前 香 港 的 政 治 形 勢 , 有 部 分 市 民 表 示 關 注 也 是 可 以 理 解 的 。 縱 使 如 此 , 我 相 信 公 務 員 同 事 都 會 明 白 , 在 香 港 目 前 形 勢 下 , 從 國 家 層 面 建 立 健 全 香 港 特 別 行 政 區 維 護 國 家 安 全 的 法 律 制 度 和 執 行 機 制 , 堵 塞 香 港 國 家 安 全 法 律 漏 洞 , 在 憲 法 和 基 本 法 的 軌 道 上 推 進 維 護 國 家 安 全 工 作 , 對 確 保 「 一 國 兩 制 」 行 穩 致 遠 至 關 重 要 。 我 期 望 亦 深 信 公 務 員 隊 伍 作 為 特 區 政 府 的 骨 幹 , 會 顯 示 出 應 有 的 擔 當 , 依 法 履 行 維 護 國 家 安 全 的 使 命 和 責 任 。

 

各 位 同 事 , 讓 我 們 團 結 同 心 , 在 行 政 長 官 的 領 導 下 竭 力 做 好 維 護 國 家 安 全 的 各 項 工 作 , 令 「 一 國 兩 制 」 的 獨 特 優 勢 發 揮 得 更 好 , 使 香 港 我 們 的 家 得 享 繁 榮 穩 定 , 市 民 安 居 樂 業 。

 

公 務 員 事 務 局 局 長  聶 德 權 局 長 的 簽 署

二 零 二 零 年 五 月 二 十 三 日

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2012 © 重要告示 | 私隱政策 修訂日期 : 二零二一年十二月六日