各 位 親 愛 的 同 事 :

回 顧 五 年 　 衷 心 感 謝

我 在 二 零 零 零 年 八 月 出 任 公 務 員 事 務 局 局 長 ， 在 這 五 年 半 的 日 子 裏 ， 公 務 員 隊 伍 克 服 了 不 少 前 所 未 遇 的 挑 戰 ， 包 括 協 助 政 府 解 決 財 赤 、 支 持 問 責 制 的 實 施 、 對 抗 “ 沙 士 ” ， 以 及 早 前 確 保 世 界 貿 易 組 織 第 六 次 部 長 級 會 議 在 香 港 順 利 完 成 。 這 些 例 子 ， 充 分 顯 示 香 港 依 然 擁 有 一 支 世 界 一 流 的 公 務 員 隊 伍 ， 是 香 港 繁 榮 穩 定 不 可 或 缺 的 基 石 。

我 上 任 時 給 大 家 寫 的 第 一 封 信 ， 指 出 我 們 有 責 任 去 落 實 公 務 員 體 制 改 革 的 種 種 措 施 。 我 知 道 ， 部 分 同 事 對 某 些 措 施 ， 特 別 是 關 乎 薪 酬 福 利 方 面 ， 有 所 保 留 ， 以 至 持 反 對 意 見 。 社 會 上 亦 有 意 見 指 我 們 改 革 的 深 度 和 步 伐 ， 未 能 回 應 時 代 急 劇 的 轉 變 。 五 年 半 以 來 ， 有 賴 同 事 的 支 持 和 合 作 ， 我 們 取 得 顯 著 成 績 ， 例 如 公 務 員 編 制 由 二 零 零 零 年 198 000個 職 位 的 高 峯 ， 減 少 17%至 現 時 164 000個 職 位 ； 用 於 公 務 員 薪 津 及 退 休 金 的 經 常 開 支 ， 由 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 713億 元 ， 減 至 二 零 零 五 至 零 六 年 度 的 653億 元 ， 而 其 間 有 關 開 支 在 政 府 整 體 經 常 開 支 中 所 佔 的 比 例 ， 亦 由 36%減 至 31%。

在 人 手 及 開 支 都 比 以 前 大 幅 減 少 的 情 況 下 ， 香 港 公 務 員 隊 伍 在 廉 潔 和 效 率 方 面 ， 持 續 進 步 ， 得 到 香 港 市 民 和 國 際 社 會 的 認 同 。

在 廉 潔 方 面 ， 過 去 五 年 ， 廉 政 公 署 接 獲 政 府 人 員 貪 污 的 投 訴 數 字 由 二 零 零 零 年 的 1 732宗 減 至 二 零 零 五 年 的 1 161宗 ， 減 幅 達 33%。 另 外 ， 根 據 “ 透 明 國 際 ” 在 二 零 零 五 年 發 表 的 全 球 清 廉 趨 勢 指 數 ， 在 總 數 69個 經 濟 體 系 中 ， 只 有 六 個 經 濟 體 系 的 大 部 分 受 訪 者 認 為 過 去 三 年 貪 污 情 況 改 善 ， 而 香 港 正 是 其 中 之 一 。

在 效 率 方 面 ， 除 了 香 港 市 民 維 持 對 我 們 公 務 員 的 高 度 評 價 外 ， 根 據 國 際 管 理 發 展 研 究 所 二 零 零 五 年 發 表 的 《 世 界 競 爭 力 年 報 》 ， 香 港 在 政 府 效 率 方 面 高 踞 首 位 。 世 界 銀 行 在 二 零 零 五 年 發 表 的 一 份 報 告 亦 顯 示 ， 香 港 的 “ 政 府 效 率 指 數 ” 自 二 零 零 零 年 以 來 持 續 上 升 。

我 列 舉 這 些 事 實 ， 是 希 望 提 醒 每 一 位 公 務 員 同 事 ， 你 們 的 承 擔 和 努 力 ， 並 沒 有 白 費 ， 是 值 得 自 豪 的 。

過 去 五 年 半 ， 是 我 在 政 府 工 作 三 十 多 年 最 難 忘 的 一 段 日 子 。 其 間 ， 除 了 應 付 繁 重 的 工 作 外 ， 我 很 高 興 有 機 會 探 訪 各 政 府 部 門 共 183多 次 ， 令 我 親 身 體 驗 不 同 職 系 的 同 事 在 各 崗 位 上 所 面 對 的 困 難 和 挑 戰 ， 以 及 「 豈 曰 無 衣 、 與 子 同 袍 」 的 團 隊 精 神 。

這 是 我 最 後 一 次 以 公 務 員 事 務 局 局 長 身 分 寫 信 給 大 家 ， 容 許 我 講 些 個 人 的 感 受 。 香 港 公 務 員 隊 伍 於 過 去 數 年 面 對 各 種 前 所 未 有 的 考 驗 ， 而 我 亦 在 工 作 中 不 斷 學 習 ， 在 遇 到 挫 折 後 繼 續 奮 進 。 事 實 上 ， 香 港 市 民 在 過 去 數 年 ， 何 嘗 不 是 同 樣 地 面 對 逆 境 、 自 強 不 息 ？ 我 履 行 責 任 ， 協 助 特 區 政 府 實 踐 在 公 務 員 體 制 改 革 方 面 的 承 諾 ， 箇 中 滋 味 ， 難 以 形 容 。 但 我 堅 信 有 關 措 施 ， 對 社 會 及 整 體 公 務 員 均 有 好 處 。

臨 別 在 即 ， 我 衷 心 感 謝 公 務 員 同 事 對 我 的 體 諒 和 支 持 。 我 有 信 心 在 新 的 崗 位 上 ， 可 以 繼 續 依 賴 你 們 協 助 我 在 另 一 個 範 疇 內 履 行 職 責 。

讓 我 再 次 多 謝 你 們 每 一 位 ， 特 別 是 與 我 並 肩 工 作 多 年 的 公 務 員 事 務 局 同 事 。

公 務 員 事 務 局 局 長