本 函 檔 號 ： BP 6/25

各 位 親 愛 的 同 事 ：

制 定 更 完 備 公 務 員 薪 酬 調 整 機 制 ：
進 行 薪 酬 水 平 調 查

我 想 告 知 大 家 ， 政 府 已 決 定 在 二 零 零 五 年 為 公 務 員 進 行 一 項 薪 酬 水 平 調 查 。

去 年 十 一 月 ， 我 們 就 第 一 階 段 顧 問 所 建 議 的 薪 酬 水 平 調 查 方 法 ， 以 及 公 務 員 事 務 局 在 應 用 調 查 結 果 方 面 的 大 體 方 案 ， 進 行 廣 泛 諮 詢 。 諮 詢 文 件 所 載 的 建 議 ， 已 充 分 顧 及 公 務 員 薪 酬 調 整 機 制 諮 詢 小 組 職 方 成 員 所 表 達 的 意 見 （ 詳 見 附 件 A ） 。

諮 詢 工 作 已 於 今 年 一 月 七 日 結 束 。 我 們 共 接 獲 9 1 份 書 面 意 見 ， 當 中 的 主 要 意 見 ， 以 及 公 務 員 事 務 局 和 第 一 階 段 顧 問 分 別 作 出 的 回 應 ， 摘 錄 於 附 件 B 。 因 應 諮 詢 期 所 收 到 的 意 見 ， 第 一 階 段 顧 問 已 進 一 步 修 訂 其 建 議 的 調 查 方 法 （ 顧 問 修 訂 建 議 摘 錄 於 附 件 C ， 有 關 報 告 的 全 文 已 上 載 至 公 務 員 事 務 局 網 頁 http://www.csb.gov.hk ） 。

經 考 慮 第 一 階 段 顧 問 的 建 議 、 最 近 進 行 廣 泛 諮 詢 的 結 果 ， 以 及 其 他 相 關 因 素 後 ， 當 局 決 定 在 二 零 零 五 年 為 公 務 員 進 行 一 項 薪 酬 水 平 調 查 。 該 項 調 查 會 採 用 第 一 階 段 顧 問 經 諮 詢 後 修 訂 的 建 議 調 查 方 法 。 由 於 薪 酬 水 平 調 查 會 在 二 零 零 五 年 展 開 ， 當 局 亦 決 定 無 需 在 二 零 零 四 至 零 五 年 度 進 行 薪 酬 趨 勢 調 查 （ 詳 見 上 載 至 公 務 員 事 務 局 網 頁 的 立 法 會 參 考 資 料 摘 要 ） 。

我 們 會 盡 快 展 開 薪 酬 水 平 調 查 的 實 際 調 查 工 作 ， 以 期 反 映 截 至 二 零 零 五 年 四 月 一 日 的 私 營 機 構 薪 酬 調 整 。 我 們 預 計 實 際 調 查 工 作 將 包 括 以 下 兩 個 主 要 步 驟 ：

(a) 首 先 進 行 詳 細 的 職 位 檢 視 程 序 ， 找 出 合 適 的 公 務 員 比 較 職 位 和 私 營 機 構 配 對 職 位 ， 以 收 集 私 營 機 構 薪 酬 數 據 ；

(b) 然 後 從 已 納 入 調 查 範 圍 的 私 營 機 構 蒐 集 薪 酬 數 據 和 其 他 相 關 的 指 定 資 料 ， 並 對 私 營 機 構 薪 酬 數 據 進 行 分 析 。

我 們 會 按 照 政 府 採 購 顧 問 服 務 的 既 定 程 序 ， 揀 選 和 委 聘 專 業 顧 問 （ 第 二 階 段 顧 問 ） ， 進 行 實 際 的 調 查 工 作 。

薪 酬 水 平 調 查 的 實 際 調 查 工 作 本 質 上 屬 技 術 性 的 資 料 蒐 集 工 作 ， 目 的 是 確 知 公 務 員 與 私 營 機 構 的 薪 酬 水 平 是 否 存 在 差 距 。 為 確 保 調 查 結 果 具 公 信 力 ， 第 二 階 段 顧 問 須 以 專 業 和 獨 立 的 方 式 進 行 實 際 調 查 工 作 。 不 同 層 級 的 員 工 代 表 （ 包 括 諮 詢 小 組 職 方 成 員 、 部 門 協 商 委 員 會 職 方 成 員 、 員 工 工 會 ╱ 協 員 ， 任 職 公 務 員 比 較 職 位 中 具 代 表 性 職 位 的 人 員 ） 均 有 機 會 在 不 同 階 段 參 與 職 位 檢 視 程 序 。

至 於 薪 酬 水 平 調 查 結 果 的 應 用 事 宜 ， 政 府 須 待 有 關 《 公 職 人 員 薪 酬 調 整 條 例 》 及 《 公 職 人 員 薪 酬 調 整 （ 2004 年 ╱ 2005 年 ） 條 例 》 的 司 法 覆 核 申 請 的 上 訴 個 案 審 結 後 ， 始 作 決 定 。 終 審 法 院 將 於 今 年 六 月 就 有 關 上 訴 個 案 進 行 聆 訊 。 我 們 在 研 究 如 何 應 用 薪 酬 水 平 調 查 結 果 及 如 何 落 實 有 關 方 案 時 ， 會 考 慮 終 審 法 院 的 判 決 ， 並 會 再 徵 詢 員 工 的 意 見 。 在 現 階 段 ， 我 們 不 會 改 變 二 零 零 四 年 十 一 月 諮 詢 文 件 所 載 的 建 議 。

未 來 數 月 ， 為 薪 酬 水 平 調 查 進 行 實 際 調 查 工 作 的 過 程 中 ， 第 二 階 段 顧 問 及 公 務 員 事 務 局 會 透 過 適 當 渠 道 ， 繼 續 徵 詢 員 工 的 意 見 。 我 希 望 各 位 同 事 繼 續 支 持 這 項 工 作 ， 日 後 並 會 再 告 知 大 家 這 項 重 要 工 作 的 進 展 。

公 務 員 事 務 局 局 長

二 零 零 五 年 三 月 二 十 四 日