公 務 員 薪 酬 水 平 調 查


公 務 員 事 務 局 現 正 制 定 一 套 更 完 備 的 薪 酬 調 整 機 制 ， 供 公 務 員 體 系 長 久 使 用 。 其 中 重 要 一 環 ， 是 定 期 進 行 薪 酬 水 平 調 查 ， 以 確 定 公 務 員 薪 酬 是 否 與 私 營 機 構 薪 酬 維 持 大 致 相 若 。

經 過 數 月 的 籌 備 及 諮 詢 工 作 後 ， 調 查 顧 問 即 將 展 開 實 際 的 調 查 工 作 。 首 先 ， 顧 問 將 進 行 職 位 檢 視 ， 以 蒐 集 調 查 範 圍 內 的 公 務 員 比 較 職 位 的 最 新 資 料 ， 包 括 工 作 內 容 、 工 作 性 質 、 需 承 擔 責 任 的 輕 重 及 一 般 資 歷 和 經 驗 要 求 。 基 於 這 些 詳 細 資 料 ， 顧 問 會 把 公 務 員 職 位 與 大 致 相 若 的 私 營 機 構 職 位 作 配 對 ， 從 私 營 機 構 蒐 集 相 關 的 薪 酬 數 據 ， 然 後 按 既 定 的 調 查 方 法 ， 整 合 和 分 析 蒐 集 所 得 的 數 據 。

這 次 職 位 檢 視 是 薪 酬 水 平 調 查 的 重 要 一 步 。 公 務 員 事 務 局 期 望 部 門 管 理 人 員 及 同 事 積 極 支 持 和 合 作 ， 確 保 調 查 順 利 進 行 。


1. 如 何 把 公 務 員 職 位 與 私 營 機 構 職 位 配 對 ？

答 ：	職 位 配 對 是 基 於 有 關 公 務 員 職 位 和 私 營 機 構 職 位 的 具 體 工 作 內 容 而 定 ， 而 並 不 是 按 職 位 名 稱 進 行 。 為 公 務 員 比 較 職 位 進 行 職 位 檢 視 程 序 ， 正 是 要 確 保 職 位 配 對 工 作 將 會 根 據 公 務 員 比 較 職 位 的 詳 細 資 料 妥 善 地 進 行 。

2. 當 局 會 如 何 應 用 薪 酬 水 平 調 查 的 結 果 ？ 調 查 結 果 對 公 務 員 會 有 什 麼 影 響 ？

答 ：	政 府 會 在 薪 酬 水 平 調 查 有 結 論 後 始 就 調 查 結 果 的 應 用 方 案 作 決 定 ， 並 會 在 作 出 決 定 前 徵 詢 公 務 員 的 意 見 。 若 薪 酬 水 平 調 查 結 果 顯 示 公 務 員 薪 酬 水 平 高 於 私 營 機 構 薪 酬 水 平 ， 政 府 現 時 的 建 議 方 案 是 凍 結 在 職 人 員 的 薪 酬 在 現 時 的 水 平 ， 直 至 與 私 營 機 構 的 薪 酬 水 平 大 致 看 齊 。

3. 薪 酬 水 平 調 查 結 果 會 否 應 用 於 調 整 個 別 職 系 的 薪 酬 ？

答 ：	薪 酬 水 平 調 查 的 目 的 在 於 整 體 地 比 較 公 務 員 薪 酬 和 私 營 機 構 僱 員 薪 酬 ， 而 不 是 比 較 個 別 職 位 的 薪 酬 。 因 此 ， 調 查 結 果 只 會 應 用 於 調 整 公 務 員 薪 級 表 ， 而 不 是 個 別 職 系 /職 級 的 薪 酬 。

4. 員 工 可 否 參 與 薪 酬 水 平 調 查 的 工 作 ？

答 ：

薪 酬 水 平 調 查 與 公 務 員 息 息 相 關 ， 因 此 ， 公 務 員 事 務 局 已 專 設 公 務 員 薪 酬 調 整 機 制 諮 詢 小 組 ， 就 整 項 工 作 定 期 諮 詢 四 個 中 央 評 議 會 職 方 和 四 個 主 要 跨 部 門 工 會 的 意 見 。 在 制 定 調 查 所 採 用 的 方 法 的 過 程 中 ， 局 方 已 吸 納 不 少 職 方 代 表 的 意 見 。 在 現 正 進 行 調 查 的 過 程 中 ， 員 工 團 體 及 代 表 繼 續 會 有 充 份 機 會 親 自 或 透 過 代 表 在 不 同 階 段 提 出 意 見 。 與 業 界 相 類 的 調 查 比 較 ， 員 工 在 今 次 調 查 的 參 與 程 度 更 廣 更 深 。

5. 哪 些 公 務 員 職 系 /職 級 將 會 被 納 入 薪 酬 水 平 調 查 的 範 圍 ？ 被 提 名 的 在 職 者 代 表 須 扮 演 什 麼 角 色 ？

答 ：

顧 問 已 選 取 了 約 60個 公 務 員 職 系 ， 共 約 200職 級 納 入 這 次 薪 酬 水 平 調 查 的 範 圍 ， 嘗 試 為 這 些 職 系 /職 級 在 私 營 機 構 尋 找 合 理 的 配 對 職 位 。 有 關 職 系 /部 門 管 理 人 員 會 按 提 名 準 則 及 在 考 慮 員 工 工 會 /協 會 的 提 名 後 ， 安 排 在 職 者 代 表 與 顧 問 進 行 職 位 檢 視 會 面 。 顧 問 在 適 當 時 候 會 提 供 相 關 的 背 景 資 料 及 舉 行 簡 報 會 ， 以 便 在 職 者 代 表 能 為 出 席 有 關 會 面 作 好 準 備 。

6. 薪 酬 水 平 調 查 能 否 反 映 公 務 員 職 位 的 多 樣 性 及 獨 特 性 ？

答 ：	透 過 職 位 檢 視 程 序 ， 顧 問 會 全 面 蒐 集 公 務 員 比 較 職 位 各 項 與 工 作 相 關 的 資 料 ， 包 括 職 位 常 見 及 獨 特 的 職 責 。 顧 問 亦 會 透 過 與 在 職 者 代 表 會 面 核 實 相 關 的 資 料 。 在 這 過 程 中 ， 員 工 團 體 及 代 表 除 了 可 就 有 關 資 料 提 供 意 見 外 ， 亦 可 提 名 在 職 者 代 表 與 顧 問 會 面 ， 以 確 保 顧 問 能 充 份 理 解 公 務 員 職 位 的 多 樣 性 及 獨 特 性 。

7. 公 務 員 職 位 與 私 營 機 構 職 位 的 職 責 有 本 質 上 的 分 別 ， 例 如 前 者 著 重 規 管 和 執 法 ， 後 者 則 著 重 盈 利 表 現 。 當 局 如 何 在 調 查 中 處 理 兩 者 在 本 質 上 的 差 異 ？

答 ：

薪 酬 水 平 調 查 的 重 點 是 比 較 大 致 相 若 的 職 位 的 薪 酬 。 因 此 ， 一 些 與 私 營 機 構 工 作 有 很 大 差 異 的 職 位 ， 例 如 紀 律 部 隊 職 位 ， 並 沒 有 被 納 入 調 查 範 圍 內 。 因 應 公 務 員 職 位 與 私 營 機 構 職 位 的 職 責 有 本 質 上 的 分 別 ， 顧 問 會 進 一 步 透 過 職 位 檢 視 程 序 ， 確 定 這 些 差 異 ， 並 把 它 們 記 錄 下 來 ， 以 便 政 府 在 進 行 薪 酬 水 平 調 查 後 考 慮 對 於 公 務 員 薪 酬 作 任 何 所 需 調 整 時 ， 一 併 考 慮 這 些 差 異 。

8. 調 查 將 於 何 時 完 成 ？

答 ：	調 查 完 成 的 時 間 很 大 程 度 取 決 於 調 查 工 作 的 實 質 進 展 。 按 現 時 進 度 ， 顧 問 預 計 大 約 於 明 年 上 半 年 完 成 調 查 工 作 。

9. 如 何 作 進 一 步 的 查 詢 ？

答 ：	你 可 聯 絡 所 屬 的 部 門 主 任 秘 書 或 傳 送 電 郵 至 csbpl@csb.gov.hk作 出 查 詢 。

公 務 員 事 務 局
二 零 零 五 年 十 二 月

PDF版本