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主頁 > 公 務 員 隊 伍 的 管 理 >> 公 務 員 體 制 改 革

紀 律 處 分 機 制

行 政 長 官 根 據 《 基 本 法 》 第 48 條 第 (4) 款 制 定 《 公 務 人 員 ( 管 理 ) 命 令 》 和 《 公 務 人 員 ( 紀 律 ) 規 例 》 , 訂 明 公 務 員 隊 伍 的 紀 律 處 分 程 序 。 另 外 , 紀 律 部 隊 人 員 的 紀 律 處 分 程 序 則 載 於 有 關 的 紀 律 部 隊 法 例 。 隨 着 公 務 員 體 制 改 革 的 推 行 , 當 局 在 2000 年 初 檢 討 並 修 訂 了 《 公 務 人 員 ( 管 理 ) 命 令 》 規 定 的 紀 律 處 分 機 制 , 務 求 建 立 一 個 效 率 與 成 效 兼 備 而 且 符 合 自 然 公 正 原 則 的 機 制 , 懲 罰 行 為 不 當 的 公 務 員 , 並 發 揮 阻 嚇 作 用 , 以 儆 效 尤 。 紀 律 部 隊 亦 進 行 了 檢 討 以 改 善 及 精 簡 根 據 有 關 的 紀 律 部 隊 法 例 而 實 施 的 紀 律 處 分 機 制 。

根 據 《 公 務 人 員 ( 管 理 ) 命 令 》 制 定 的 紀 律 處 分 機 制

新 的 紀 律 處 分 機 制 由 2000 年 4 月 17 日 起 實 施 。 新 機 制 的 主 要 措 施 包 括 成 立 一 個 獨 立 秘 書 處 ( 即 公 務 員 紀 律 秘 書 處 ) , 集 中 處 理 正 式 的 紀 律 個 案 , 並 精 簡 《 公 務 人 員 ( 管 理 ) 命 令 》 規 定 的 紀 律 處 分 程 序 。

公 務 員 紀 律 秘 書 處

公 務 員 紀 律 秘 書 處 由 一 名 高 級 首 席 行 政 主 任 掌 管 , 10 名 行 政 主 任 職 系 人 員 負 責 處 理 個 案 。 秘 書 處 負 責 為 紀 律 處 分 當 局 ( 即 行 政 長 官 、 公 務 員 事 務 局 局 長 或 部 門 首 長 , 視 乎 有 關 人 員 的 職 級 而 定 ) , 根 據 《 公 務 人 員 ( 管 理 ) 命 令 》 集 中 處 理 所 有 公 務 員 的 正 式 紀 律 個 案 。

秘 書 處 的 職 責 和 功 能 如 下 :

  1. 就 如 何 對 指 稱 的 不 當 行 為 進 行 初 步 調 查 和 整 理 證 據 , 向 部 門 提 供 意 見 ;
  2. 在 紀 律 聆 訊 中 提 出 證 據 並 傳 召 證 人 ;
  3. 在 紀 律 聆 訊 中 為 研 訊 人 員 / 委 員 會 提 供 支 援 ;
  4. 提 供 紀 律 個 案 先 例 供 紀 律 處 分 當 局 在 考 慮 應 處 懲 罰 時 參 考 ;
  5. 就 所 有 與 紀 律 處 分 行 動 的 準 則 、 程 序 和 施 行 的 有 關 事 宜 , 與 部 門 和 紀 律 處 分 當 局 聯 繫 ; 及
  6. 協 助 部 門 找 出 可 能 引 致 行 為 不 當 的 範 疇 , 並 設 法 改 善 部 門 的 員 工 管 理 制 度 。

精 簡 紀 律 處 分 程 序

當 局 在 2000 年 推 行 一 系 列 措 施 以 精 簡 紀 律 處 分 程 序 , 包 括 刪 除 在 舉 行 紀 律 聆 訊 前 要 求 被 控 人 員 作 出 申 述 的 規 定 , 使 用 錄 影 帶 及 錄 音 帶 記 錄 聆 訊 的 過 程 及 將 擅 自 缺 勤 可 採 取 即 時 革 職 行 動 的 缺 勤 期 限 由 21 日 縮 減 為 14 日 。

依 據 紀 律 部 隊 有 關 法 例 制 定 的 紀 律 處 分 機 制

紀 律 部 隊 亦 因 應 現 今 的 各 種 情 況 , 改 善 了 按 有 關 法 例 規 定 進 行 的 紀 律 處 分 程 序 , 並 向 負 責 進 行 紀 律 聆 訊 的 職 員 提 供 了 指 引 和 培 訓 。

參 考 資 料

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