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公務員通訊編輯委員會


商務及經濟發展局局長劉惠蘭形容自己生性樂觀,凡事往積極方面想。就好像在內地經營的港商近年面對各項嚴謹的新規定,在她眼中亦有推動港商轉型和提升的正面機遇。


劉太說︰「過去數十年,不少製造業由香港轉移至珠江三角洲一帶,聘用數以百萬計的工人,大大推動香港和內地的經濟發展。」


經過多年的持續增長,珠三角一帶的製造業現時在多方面都要採取更負責任的營商行為
。「胡錦濤主席已就國家經濟發展路向提出清晰的方針,就是透過創新和科技優化工業,推動經濟發展、致力打造優質品牌、引入有利環境持續發展的措施、改善工人的工作條件。」


劉太指在內地經營的廠商必須遵守內地的法規,而在過程中,他們亦可提升自己的業務
。當中有些可能需要往內陸轉移,以符合環保規定和確保勞動力供應穩定。


轉危為機 再闖高峰


「港商其間要面對不少困難是可以理解的
。因為市場已發展得十分成熟,競爭很大。」劉太說︰「香港廠家,特別是在廣東省一帶經營的,要面對勞工成本和間接成本上漲的壓力
,又要滿足用家對產品設計、價格和質素的更高要求。」

「儘管港商的生產基地在廣東,但不少支援製造業的相關行業,例如市場推廣、物流、金融服務業等,都是以香港為基地。中小型企業(中小企)是香港重要的經濟動力,政府有責任扶持。」


劉太指出,政府須與企業和商會保持緊密聯繫,從而了解其困難。「我們是企業與中央政府之間的溝通管道。為此,商務及經濟發展局設立專責小組,收集港商的意見向內地當局反映。」劉太指工作已見成效,例如,內地當局聽取聲音後決定把一些措施作出調校,這樣做也符合中央政府的利益。此外,商務及經濟發展局也協助港商到可考慮轉移的地區或城市考察。


該局另一項重要工作是擴大《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA
)。「早前簽署的CEPA補充協議五(CE
AP5),進一步擴大香港與內地在貿易和服務業方面的合作。」CEPA5容許更多香港的專業服務在內地經營。


在轉型的過程中,香港廠家有必要進一步提升價值鏈的層次,即從原設備製造(OEM
即根據指定的設計和需求生產轉為原設計製造(ODM)。